Lokalna samouprava

[martina_sk]

Prije bi rekla da su to razlozi zasto ne imati neposredan izbor gradonačelnika i nacelnika.. A kao razloge zasto to pridonosi demokratizaciji:
1. Radi reforme izbornog sustava 2. Radi jačanja demokratskog političkog legitimiteta čitavog sustava 3. Radi jačanja lokalnog političkog vodstva, I jača izvrsna vlast moze, ali samo u nekim uvjetima vodit prema osiguranju dobrih komunalnih i drugih lok. javnih usluga..
Ili? Stvarno neznam..

Slazem se s tobom.

 

[zoki]

ajd idemo i treći put pokušati sutra sretno svima sutra

jel se tko sjeća današnjih pitanja grupa B

 

[nea]

Pitanja s današnjeg pismenog, 25.9.2012.:

1. Zahtjev cjelovitosti s obzirom na jedinice lok. samouprave
2. Načini da se udovolji zahtjevu cjelovitosti
3. Koncepcija upravne decentralizacije
4. Kako je koncepcija upravne decentralizacije primjenjena prema Organizaciji ujedinjenih naroda (to je ona teorija razvoja zajednice)
5. Vrste upravnih organizacija
6. Upravna tijela prema Zakonu o lok. i podr.(reg.) samoupravi i tko ih ustrojava
7. Nabroji sredstva i olike utjecaja središnjih tijela na lok. samoupravne jedinice
8. Dužnosti povjerenika Vlade RH
9. Objasni regionalizam i regionalnu samoupravu
10. Koji su poslovi regionalne samouprave prema Zakonu o lok. i podr. (reg.) samoupravi i koji su prema Ustavu RH.

Ako sam nešto ispustila, molim da se nadopuni :crazy:

Rezultati su u srijedu u 20h, na web stranici.

Prije bi rekla da su to razlozi zasto ne imati neposredan izbor gradonačelnika i nacelnika.. A kao razloge zasto to pridonosi demokratizaciji:
1. Radi reforme izbornog sustava 2. Radi jačanja demokratskog političkog legitimiteta čitavog sustava 3. Radi jačanja lokalnog političkog vodstva, I jača izvrsna vlast moze, ali samo u nekim uvjetima vodit prema osiguranju dobrih komunalnih i drugih lok. javnih usluga..
Ili? Stvarno neznam..

Ja sam našla ovo:
-uvođenje neposrednog izbora može riješiti brojne probleme sustava lok. i reg. samouprave pa i probleme funkcioniranja čitavog političko-upravnog sustava
- uvodi se radi reforme izbornog sustava i jačanja demokratskog političkog legitimiteta čitavog sustava ili radi jačanja lokalnog političkog vodstva
- neposredni izbor vodi jačanju neposredne demokracije i departizaciji političkog života

ja bih rekla da se koristi tehnika enumeracije. objasniš tu metodu (imaš u svim skriptama) i valjda napišeš da se u ZLPS nabrajaju ovlasti lokalnih i reg jedinica i zato je ta tehnika.

Ako se ne varam, kod nas je tehnika za određivanje samoupravnog djelokruga metoda opće klauzule . Nije bila prihvaćena u hrv. zakonodavstvu ni nakon ratifikacije Eur. povelje o lokalnoj samoupravi, ali se Zakon o lok. i pod.(reg.) samoupravi opredijelio za metodu opće klauzule nakon 2001. god. kad je započeo proces decentralizacije i tada je prihvaćena i koncepcija o lokalnoj samoupravi kao protuteži središnjoj vlasti.

 

[medo]

Rezultati su u srijedu u 20h, na web stranici.

hvala na obavijesti

 

[martina_sk]

3. Koncepcija upravne decentralizacije

i bilo je još nešto kako se primijenjivao u francuskoj.

Ako se ne varam, kod nas je tehnika za određivanje samoupravnog djelokruga metoda opće klauzule . Nije bila prihvaćena u hrv. zakonodavstvu ni nakon ratifikacije Eur. povelje o lokalnoj samoupravi, ali se Zakon o lok. i pod.(reg.) samoupravi opredijelio za metodu opće klauzule nakon 2001. god. kad je započeo proces decentralizacije i tada je prihvaćena i koncepcija o lokalnoj samoupravi kao protuteži središnjoj vlasti.

ne znam baš kako je to u našem zakonu metoda opće klauzule kad se točno nabraja koji su poslovi lokalni, a to je metoda enumeracije.

inače, dopustili su nam da pišemo nekih 5-7 min duže, ali su rekli da studenti mogu izaći samo jednom tokom ispita i onda svi na kraju. moram reći da s obzirom da su odgovori na neka pitanja jako detaljni i kratki čak je i bilo dosta vremena za napisati sve ako ste znali.

 

[zoki]

što je trebalo za ovaj zahtjev cjelovitosti napisati, Kako je koncepcija upravne decentralizacije primjenjena prema Organizaciji ujedinjenih naroda, ako se nekome da napisati

 

[Nirvana]

ja mislim da je trebalo napisati da granice teritorija lokalne jedinice moraju biti takve da lokalna jedinica predstavlja različitu od ostalih lokalnih jedinica. Mora postojati osjećaj zajedništva ljudi na teritoriju lokalne jedinice i moraju se s njom identificirati kako bi se stvorio aktivan stav prema lokalnim problemima,. Postiže se veći stupanj usklađenosti potreba i interesa građana što olakšava donošenje odluka. Jedan od načina udovoljavanja zahtjevu cjelovitosti je da se granice lokalne jedinice povuku tako da obuhvati jedno naselje, zatim da se obuhvati područje koje predstavlja prirodnu, gospodarsku ili društvenu cjelinu ili da se obuhvati više naselja gdje se ljudi bave istom djelatnošću ili prema etničkoj naseljenosti.

Primjena koncepcije upravne decentralizacije našla je primjenu u tzv. teoriji razvoja zajednice, službenoj doktrini UN za nerazvijene odnosno zemlje u razvoju. Oskudni resursi traže racionalno trošenje u okvirima određenih planova s tim da inicijativu i nadzor nad trođenjem imaju središnji organi koji su dužni obrazovati lokalne aktiviste, pružati pomoć i brinuti za razvoj zajednice.

što se tiče opće klauzule, da ta se metoda primjenjuje kod nas. U zakonu su nabrojani samo neki od poslova koji su u djelokrugu lokalnih jedinica ali zato imaš rečenicu #...a koji nisu ustavom ili zakonom dodijeljeni državnim organima...# što i je bit opće klauzule da ne smiju biti u djelokrugu središnjih organa već se presumira da su svi poslovi lokalni osim onih koji su izričito navedeni kao poslovi središnje države

 

[sava]

ne znam baš kako je to u našem zakonu metoda opće klauzule kad se točno nabraja koji su poslovi lokalni, a to je metoda enumeracije.

ali u našem zakonu piše poslje nabrajanja i ostale poslove propisane sukladno posebnom zakonu što znači da nisu samo ti nabrojani poslovi, pa ja isto mislim da je metoda opće klauzule.

 

[marxmaja]

ali u našem zakonu piše poslje nabrajanja i ostale poslove propisane sukladno posebnom zakonu što znači da nisu samo ti nabrojani poslovi, pa ja isto mislim da je metoda opće klauzule.

ali ako su propisani sukladno posebnom zakonu opet su negdi nabrojani
E i jel netko zna koje su upravne organizacije?

 

[nea]

ali ako su propisani sukladno posebnom zakonu opet su negdi nabrojani
E i jel netko zna koje su upravne organizacije?

Upravne organizacije su regulativne, koordinativne i servisne. Koprićeva skripta.

 

[Nirvana]

ali ako su propisani sukladno posebnom zakonu opet su negdi nabrojani
E i jel netko zna koje su upravne organizacije?

kada bi bilo navedeno da rade izričito te navedene poslove i samo te poslove tada bi to bila enumeracija, ali u ZLRS imaš u članku 19 navedeno da rade poslove od lokalnog značaja...a koji nisu Ustavom dodijeljeni državnim tijelima što znači da se svi poslovi smatraju lokalnim i da ako želimo da budu u djelokrugu središnjih tijela tada moraju biti posebno navedeni. To znači da je kod nas u određivanju poslova lokalne samouprave primjenjena opća klauzula i to je 100% točno.

 

[nea]

kada bi bilo navedeno da rade izričito te navedene poslove i samo te poslove tada bi to bila enumeracija, ali u ZLRS imaš u članku 19 navedeno da rade poslove od lokalnog značaja...a koji nisu Ustavom dodijeljeni državnim tijelima što znači da se svi poslovi smatraju lokalnim i da ako želimo da budu u djelokrugu središnjih tijela tada moraju biti posebno navedeni. To znači da je kod nas u određivanju poslova lokalne samouprave primjenjena opća klauzula i to je 100% točno.

Mislim da jasnije od toga ne može biti. Ako to još netko ne shvaća, e onda stvarno... :bored:

Kad će više ti rezultati? Ovo je već debelo pilanje po živcima...

 

[Andreja]

al piše gundulićeva 3 kat??? nema trećeg kata, nema nit drugog il ne misle na kat tu, jel znate gdje je taj njen kabinet?
:crazy:

 

[njampsica]

Jel negdje piše kaj ispituje romea i kakva je na usmenom?

al piše gundulićeva 3 kat??? nema trećeg kata, nema nit drugog il ne misle na kat tu, jel znate gdje je taj njen kabinet?
:crazy:

kabinet joj je na 1.katu, kad dođeš gore, onda lijevo pa do kraja, pa desno pa do kraja pa lijevo i onda uđeš tamo di piše soba 21!

 

[zoki]

pozdrav mislim da na pretprošlom roku dok sam slušao ispit kod prof Đulabaića bilo je postavljeno pitanje ako sam dobro zapisao elementi regionalizacije lok. samouprave- na što se to odnosi, jel su to oni elementi kod koncepcija, jer ja neke druge elemente neznam

 

[Andreja]

evo, ja sam danas položila lokalnu kod profesorice Manojlović, pitala me: neposredno odlučivanje građana. objasni ih sve, što se od toga primjenjuje kod nas, lokalni referendum u hr, kriteriji za određivanje lokalnih poslova, kriteriji za formiranje lokalnih jedinica, zahtjevi koji se odnose na teritorijalnu podjelu u cjelini i objasniti stabilnost.
eto to bi bilo to, sretno svima na dekanskom

 

[nea]

I ja sam jučer položila kod prof. Manojlović svoj zadnji ispit! :crazy: :cheer:
Pitanja: marksistička koncepcija komune, monotipska i politipska struktura, nabrojati institucije neposrednog odlučivanja građana i razlika grada i velikog grada.
Profesorica traži povezivanje gradiva sa Hrvatskom, ali objektivno gledajući, traži osnove. Veoma je jednostavna i susretljiva, želi pomoći i nije od onih koji ruše (osim ako baš pričate nebuloze). Skužila sam da ne postavlja potpitanja ako joj na osnovno pitanje odgovorite barem 2/3 jer vidi da znate i ne gnjavi onda sa potpitanjima jer je jako škakljivo ako počne s tim i zapravo se ljudi tek onda zbune i ne znaju što uopće od njih traži.

pozdrav mislim da na pretprošlom roku dok sam slušao ispit kod prof Đulabaića bilo je postavljeno pitanje ako sam dobro zapisao elementi regionalizacije lok. samouprave- na što se to odnosi, jel su to oni elementi kod koncepcija, jer ja neke druge elemente neznam

Regionalizacija i koncepcije o ulozi lokalnih jedinica su dvije različite stvari.
I ne znam na što bi se to točno odnosili elementi regionalizacije. :confused2: Možda jedino kod Povelje Zajednice o regionalizaciji, tamo se spominju zajedničke karakteristike kao temeljini kriterij za prepoznavanje određenih područja kao samostalnih regija (npr. jezik, kultura, povijesna tradicija te interesi koji se odnose na gospodarstvo i promet). A možda sam otišla u pogrešnom smjeru, neka me kolege isprave ako znaju. Ja sam zbunjena ovim pitanjem.

 

[Katarina J]

Imam nekih pitanja na koja ne znam odgovor ili sam zbunjena pa ako netko može pomoć

1. međusobna suradnja lokalnih jedinica ? jel se to odnosi na čl. 14 Zakona o lokalnoj i područnoj
2. koliko ima općina u RH i kako im je određen djelokrug ?
3. kako je uređen kriterij gravitacije u RH?
4. kojom je pravnom tehnikom odredjen samoupravni djelokrug grada ?
5.koje su pretpostavke da bi referendum bio valjan - jel treba napisat 1/ 3 članova predstavničkog tijela i ..
6.kakve su općine u RH u odnosu na druge zemlje ?
7. Koja se tehnika prenesenog djelokruga primjenjuje kod nas (objasni) ? :S
8. kako je stupnjevanje provedeno kod nas ?
9. kakav je odnos županije i Ureda DU u županiji ?
10. zašto suvremeni sustavi teže ka manjem broju stupnjeva ?
11.tip izvršne strukture kod nas ?

 

[Andreja]

Imam nekih pitanja na koja ne znam odgovor ili sam zbunjena pa ako netko može pomoć

1. međusobna suradnja lokalnih jedinica ? jel se to odnosi na čl. 14 Zakona o lokalnoj i područnoj
2. koliko ima općina u RH i kako im je određen djelokrug ?
3. kako je uređen kriterij gravitacije u RH?
4. kojom je pravnom tehnikom odredjen samoupravni djelokrug grada ?
5.koje su pretpostavke da bi referendum bio valjan - jel treba napisat 1/ 3 članova predstavničkog tijela i ..
6.kakve su općine u RH u odnosu na druge zemlje ?
7. Koja se tehnika prenesenog djelokruga primjenjuje kod nas (objasni) ? :S
8. kako je stupnjevanje provedeno kod nas ?
9. kakav je odnos županije i Ureda DU u županiji ?
10. zašto suvremeni sustavi teže ka manjem broju stupnjeva ?
11.tip izvršne strukture kod nas ?

ti vjerovatno nemaš zakon s izmjenama i dopunama, skini si taj s ove stranice, ja sam tak napravila i po njemu učila http://www.uprava.hr/UserDocsImages/Lokalna samouprava/Zakon_o_lokalnoj_procisceni.pdf, a sad da ti probam pomoć:
1. Ostvarujući zajedničke interese općine, gradovi i županije meĎusobno suraĎuju na unapreĎenju
gospodarskog i društvenog razvitka svojih zajednica.
Općine, gradovi i županije mogu osnivati svoje udruge radi promicanja i ostvarivanja
zajedničkih interesa.
Radi promicanja zajedničkih interesa i unapreĎivanja suradnje općine, gradovi i županije mogu
osnovati nacionalnu udrugu općina, nacionalnu udrugu gradova i nacionalnu udrugu županija.
Nacionalna udruga može se osnovati ako je odluku o osnivanju donijelo više od polovice općina,
gradova, odnosno županija.
Nacionalna udruga općina, nacionalna udruga gradova i nacionalna udruga županija mogu se
udružiti u nacionalni savez jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave. Na osnivanje i rad udruga općina, gradova i županija i saveza jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave na odgovarajući se način primjenjuju odredbe posebnog zakona kojim se
ureĎuje osnivanje i rad udruga.
Ustrojstvo, djelokrug i način financiranja udruge, odnosno saveza ureĎuje se aktom o osnivanju
i statutom, u skladu sa zakonom.
Nacionalne udruge i nacionalni savez mogu, u skladu sa zakonom, suraĎivati s odgovarajućim
meĎunarodnim organizacijama i udruženjima jedinica lokalne, odnosno regionalne samouprave i
pristupati njihovim meĎunarodnim udruženjima.
2. Hrvatska ima 429 općina i djelokrug im je određen općom klauzulom jer piše u zakonu da obavljaju poslove od lokalnog interesa, osim onih koji su Ustavom ili posebnim zakonom određeni kao poslovi državne uprave
3. na temelju kriterija gravitacije formirani su gradovi, jer prigradska područja gravitiraju prema gardu, odnosno povezana su s gradom dnevnim migracijskim kretanjima i svakodnevim potrebama stanovništva od lokalnog značaja
4. isto općom klauzulom kao i općine
5. da tu pišeš ono da prijedlog trebaju dat svi oni koji su nabrojani u zakonu
6. e to neznam :crazy:
7. mislim da je zakon, jer u zakonu pišeoslovi državne uprave koji se obavljaju u jedinici lokalne samouprave i u jedinici područne
(regionalne) samouprave odreĎuju se zakonom.
Troškovi obavljanja poslova državne uprave koji su preneseni na tijela jedinica lokalne i
područne (regionalne) samouprave podmiruju se iz državnog proračuna.
Zakonom kojim se ureĎuje državna uprava pobliže će se urediti prava i obveze tijela jedinica
lokalne i područne (regionalne) samouprave u obavljanju poslova iz stavka 1. ovoga članka.
8. pa nadalje neznam više ništa, osim 11. kod nas ti je monokratski tip
:wink5:

 

[Nirvana]

6.kakve su općine u RH u odnosu na druge zemlje ? mislim da se to odnosi na veličinu općina i da su općine male jer imamo najviše općina sa 1000-3000 stanovnika
8. kako je stupnjevanje provedeno kod nas ? kod nas je dvostupanjska uprava, na prvom stupnju su općine i gradovi, a na drugom stupnju imamo županije

10. zašto suvremeni sustavi teže ka manjem broju stupnjeva ? zbog toga što se stupnjevanje smatra polugom centralizma jer država svoje nadzorne ovlasti prenosi na drugostupanjske lokalne jedinice što joj daje povod za kontrolu njihovog rada, posim toga se stvara trajna hijerarhijska struktura među jedinicama lokalne samouprave pa u slučaju nadzora drugostupanjskog tijela nad prvostupanjskim dolazi do određenih ograničenja autonomije nižih jedinica što naročito dolazi do izražaja u manjim i slabijim jedinicama. Hijerarhijsku strukturu obilježava krutost i teško prihvaća promjene što otežava prilagodbu sustava lokalne samouprave jer je za bilo kakvu promjenu potrebno odobrenje odozgo.